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　　为推进区域行业工资集体协商、落实集体合同制度、促进劳动关系和谐稳定，沈阳市总工会、沈阳市人社局、沈阳市企业联合会、沈阳市企业家协会、沈阳市工商联联合下发了《关于规范区域行业工资集体协商配套制度建设的引导意见》（以下简称《引导意见》），提出规范区域行业工资集体协商配套制度建设的引导意见。
　　《引导意见》按照有健全的协商主体、有高素质的引导员队伍、有完善的职代会制度、有严格的预审和备案制度、有科学的检查制度、有完备的考评制度为主要内容的“六有”工作要求，着力健全完善相关配套制度，推进区域行业工资集体协商实现管理配套、规范有序、体系健全、长期可持续。并对“六有”要求进行具体说明：
　　一是健全完善区域行业工资集体协商主体。加强协商主体建设是推进区域行业工资集体协商的重要基础。要在健全区级行业工会联合会的同时，健全完善街道（乡镇）、社区（村）和工业园区等区域行业工会联合会，实现工会组织的“二次覆盖”。同时，工会要与人社部门、企业代表组织密切配合，本着“与工会组织对应、于协商工作有利”的原则，推动建立相应的企业代表组织，增强其代表性和权威性。区域行业工资集体协商代表必须按规范程序产生，双方代表人数应当对等，一般每方为3～10人。职工一方的协商代表由区域行业工会组织选派，首席代表由区域行业的工会主席担任。企业一方的协商代表由区域行业企业代表组织选派，首席代表由企业方代表民主推选产生。

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　　二是健全完善区域行业工资集体协商引导员队伍。为提高区域行业工资集体协商质量和水平，解决区域行业工资集体协商信息不对称、协商水平不高的问题，各、区县（市）和开发区工会要在现有聘请的10～15名兼职工资集体协商引导员（专家引导团成员）的基础上，根据实际情况，探索建立工资集体协商专职引导员制度，聘请2～3名专职引导员，明确工作职责，严格任职条件，强化业务培训。采取工会自筹、政府支撑等办法，保证其开展工作所需经费，并提供相应的办公场所和办公设施，创造良好的工作条件和环境。同时，制定管理办法，加强对专职引导员的日常管理和工作考核。
　　三是健全完善区域行业职代会制度。认真落实区域行业建立工会组织与建立职代会制度同步的要求，完善区域行业职代会组织体系、健全工作制度、发挥职能作用。区域行业职代会届期为3年或5 年，每年至少召开一次会议，并保证三分之二以上代表出席。正式代表人数不得少于30名，区域行业内企业和职工人数较多的，代表名额按职工总数1～2%的比例确定，一般在200人左右，职工代表中一线职工代表人数不低于50%。区域行业工会联合会是区域行业职代会的工作机构，承担区域行业职代会的具体筹备和日常工作。

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　　四是健全完善区域行业工资集体协商预审和备案审查制度。按照“分级负责、下审一级”的规定，加强区域行业工资集体合同草案的预审工作，对工资标准、工资涨幅不明确的区域行业工资集体合同草案，不予通过预审，并提出具体修改意见，退回重新进行协商。对工资集体合同草案，不得在各级工会办事窗口以盖章形式进行预审，必须在充分了解情况和认真研究的基础上提出预审意见。预审通过后，按照规定到人社部门进行审查备案，凡未经上级工会预审、预审不合格、核心内容不具体、协商程序不规范的工资集体合同不予审查备案，并督促企业补充、修改和完善。　　
　　五是健全完善区域行业工资集体协商监督检查制度。各地区要建立监督检查制度，把区域行业工资集体协商作为集体合同大检查的重点，围绕健全协商主体、完善职代会制度，建立高素质的引导员队伍和实施严格的预审和备案制度等，进一步细化检查内容、明确考评标准、科学进行赋值。要把区域行业集体合同签订率、履约率、职工群众知晓率、满意率等指标具体量化，纳入检查内容，促进工作落实。同时，要注意把集中检查与日常管理结合起来，做好动态监测，加强引导服务。
　　六是健全完善区域行业工资集体协商考评制度。开展区域行业工资集体协商，是深化集体协商、落实集体合同制度的一项重点工作。各地区劳动关系三方要积极推动区域行业工资集体协商工作，将其纳入集体合同工作目标体系，作为构建和谐劳动关系的重要内容，进一步强化激励和约束机制，形成良好的工作氛围和环境。对未完成区域行业工资集体协商工作目标的地区，实行集体合同工作单项考评一票否决，并在全市予以通报。